22 Luglio 2009
La Valutazione Ambientale Strategica - VAS - è regolata a livello comunitario dalla direttiva 2001/42/CE. Obiettivo della direttiva è di garantire un elevato livello di protezione dell'ambiente e di contribuire all'integrazione di considerazioni ambientali durante l'elaborazione del piano o programma ed anteriormente alla sua adozione.
La Vas consiste "nell'elaborazione di un rapporto di impatto ambientale, nello svolgimento di consultazioni, nella valutazione del rapporto ambientale e dei risultati delle consultazioni nell'iter decisionale e nella messa a disposizione delle informazioni sulla decisione".
In Toscana la Vas è parte integrante del processo di valutazione integrata regionale ed attua quanto previsto dalla direttiva comunitaria per i piani e i programmi regionali e degli enti locali.
Il quadro normativo della Regione Toscana in materia di valutazione ambientale è costituito dalla l.r. 49/1999 "Norme in materia di programmazione" e dal relativo regolamento che disciplina i processi di valutazione integrata e di valutazione ambientale dei piani e programmi regionali emanato con dpgr 51/R/2006, dalla l.r. 1/2005 "Norme per il governo del territorio" e dal relativo regolamento attuativo in materia di valutazione integrata degli strumenti di pianificazione territoriale e degli atti di governo del territorio emanato con dpgr 4/R/2007.
In applicazione della normativa regionale sono stati sottoposti a valutazione ambientale i piani e programmi regionali approvati nel periodo 2006-2008 (tabella) rientranti nel campo di applicazione della direttiva e che hanno seguito il processo di valutazione integrata .
Il "Nucleo di valutazione valutazione e verifica degli investimenti pubblici" (Nurv) della Regione Toscana, in seguito ad una istruttoria tecnica, ha validato il procedimento di valutazione ambientale dei piani o programmi regionali.
La normativa statale di attuazione della direttiva è costituita dal D.lgs 152/2006 "Norme in materia ambientale" come modificato dal D.lgs. 4/2008 "Ulteriori disposizioni correttive e integrative del D.lgs.152/2006, recante norme in materia ambientale".
Per adeguare l'attuale normativa regionale a quella statale, è in fase di elaborazione una legge regionale di disciplina in materia di VAS e VIA come previsto dal D.lgs. 4/2008 secondo cui le regioni devono adeguare il proprio ordinamento alle disposizioni del decreto statale entro dodici mesi dalla sua entrata in vigore.
Nell'attuale fase transitoria, in attesa dell'entrata in vigore della nuova normativa regionale ed al fine di orientare l'azione amministrativa degli uffici regionali e degli enti locali in materia di VAS, sono stati emanati dalla Giunta regionale la delibera n.13 del 14.1.2008 - allegato e la delibera n.635 del 4.8.2008 - allegato i cui allegati contengono gli indirizzi applicativi e organizzativi in tema di valutazione ambientale.
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